今年以来，米脂县公安局交警大队在米脂县委、政府的领导下积极探索农村交通管理新模式，认真贯彻落实省、市关于农村道路交通安全管理工作的一系列决策部署，在上级部门的大力支持下，以农村道路“两站两员”建设为抓手，以交通安全劝导站建设为突破口，强化组织领导，统筹工作力量，加强部门联动，创新建设机制，落实保障措施，强力推动农村道路交通安全监管工作迈出了新步伐。

2016年8月18日，在陕西省咸阳市召开了全省农村道路交通安全工作现场推进会，县委、政府高度重视，并于2016年12月28日在县政府召开了全县农村道路交通安全工作推进会，县委常委、常务副县长刘焕出席了会议并做了重要讲话，政府一次性投入60万元，建成一级劝导站3个、二级劝导站15个，按照劝导站建设标准每个一级劝导站配备4名劝导员，二级劝导站配备2名劝导员，并将劝导员工资待遇纳入县财政预算予以保障，这在全省劝导员待遇保障中走在了前列。

劝导站建立运行以来，短短两个多月时间，劝导站共劝导车辆890辆、劝导驾驶人1034人，利用节假日、赶集遇会、婚丧嫁娶等时间段劝导宣传达到3000余人次，警告训诫“五小车辆”驾驶员209人，有效预防了各类违法行为的发生，取得了良好的社会效应。

一、上级部门关注，兄弟县区交流

8月8日上午，陕西省交通厅副厅长丁胜仁一行带领交警支队有关人员，到我县调研检查农村道路劝导站工作情况，通过实地查看，听取汇报等方式了解了劝导站运行情况，丁胜仁副厅长对劝导站建设运行给予了高度赞扬，并提出了目前还存在的一些问题，要求在今后尽快落实。8月14日，省公安厅交警总队督察组，宝鸡支队副支队长陈广涛、咸阳市交警支队副处级调研员李光辉一行在支队杜树彪书记的陪同下来到米脂交警大队指导工作。9月8日、9月14日绥德大队大队长马晓江一行和横山大队副大队长杜鹏金一行来我大队观摩交流农村道路交通管理工作，他们对我大队在农村道路管理工作中做出的成绩表示赞许，并与大队领导互相交流了各自大队的做法与成效，我们将取长补短，逐步完善农村道路交通安全管理工作，确保农村地区交通安全形势持续稳定。

二、完善硬件建设，严格标准规范。

为了筑起农村交通安全“防护墙”，米脂县交警大队统一选址标准，要求所有固定劝导站一律在农村道路危险路段、交叉口路段、车流量大的路段建设。目前在全县范围内已建成18个标准化劝导站，选址位置切合实际，可在车辆通过之前实现第一时间管控，为降低事故发生筑牢了“防护墙”。

我县每个劝导站建设严格按照《陕西省农村交通安全劝导站建设标准》(陕交安办发【2016】7号)文件要求，实行统一标准、统一要求、一次建成，一次性投入使用，每个劝导站的选址都是经过大量前期调研、现场实践等工作选定，都是在县乡道路平交路口、通客道路进村口、乡镇赶集出入口等能对道路交通安全起到有效管控作用的地方。每个劝导站分别安装了爆闪灯、LED显示屏、空调、桌椅、休息蹬，设置明显醒目的劝导站标牌、建立各类工作台帐、上墙公示各项制度职责、并设立交通安全宣传栏。同时，以农村道路交通安全管控为主，注重多功能运用，特别是聚合交通安全管理、惠民便民服务、矛盾纠纷化解、社会治安管控等多重功能于劝导站一身，同时利用劝导站的位置优势，安装大喇叭宣传道路交通安全政策法规和交通安全常识，张贴交通安全宣传画等，使劝导站的综合价值大大增强，克服了工作单一性，保持了旺盛的生命力。

三、明确工作职责，延伸管控触角

一是按照“主体在县，管理在乡，延伸到村”的工作要求，明确乡镇党委政府主要领导是农村道路交通安全的第一责任人、分管领导兼任交管办主任是直接责任人、村支书或村主任是具体责任人，明晰职责，靠实任务，着力提高了管事率。各乡镇依托劝导站的建设，在劝导工作常态化基础上，乡镇也切实担负起了道路交通安全管理监管责任，认真落实各项工作措施，真正解决农村道路交通安全管理管而不实的问题。目前，全县每个劝导站的劝导员主要是以耐心劝导为主，帮助农村驾驶员消除交通陋习。实现从事后处置到事前预防的转变，使农村道路交通安全管理和服务无缝隙，建立健全车辆、驾驶人“一车一档”、“一人一档”信息管理台账，落实温馨提示制度，及时提示驾驶证申办、年审、换发、审验等事项。劝导村民交通违法行为，观察过往车辆是否有号牌，是否超员，摩托车驾乘人员是否带安全头盔，查看驾驶人证件、保险是否齐全。对农用车载人、超员、超载等交通违法行为进行劝阻。对拒不接受检查或拒不改正违法行为的，立即报告辖区交警中队。做到发现一起，查处一起，达到教育一批、震慑一片的目的。定期组织驾驶员学习安全出行常识，为村民发放宣传资料。利用村里的大喇叭，不定期进行安全提醒，提高村民的交通安全意识。对轻微道路交通事故进行调解，调解不成的，立即报告辖区交警中队处置。对村里的交通安全隐患进行排查，做好登记，并向交警大队提出隐患整改建议。

四、加强队伍管理，经费有力保障

劝导员队伍管理在整个农村道路交通安全工作中也是非常重要的一个环节，我们在劝导员的选用上，主要选择有文化、有责任，热爱交通安全管理的人员，并把选用劝导员和“精准扶贫”工作有机结合起来，优先录用贫困户人员，使他们的生活得到保障。落实了劝导员待遇，每个劝导站每年1万元工资待遇，由县财政予以保障，这也极大的提高了劝导员的工作积极性、主动性，为全体劝导员购买了人身保险，解决了他们的后顾之忧，这也充分体现了县委、政府的关怀。交警大队于7月21日召开了全县农村道路交通安全劝导站启动培训会，各乡镇交安办负责人、各劝导站劝导员参加了会议，会上由大队2个农村道路管理中队中队长分别对全体劝导员进行了岗前培训，使他们得以更好、更快的熟悉业务，投入工作，大队还为劝导员定制了工作服装、劝导装备包括：警便帽、多功能上衣、春秋执勤服、定制反光马甲、停车牌、手持话筒、手电、口哨等。

五、抓好工作落实，工作成效显著

孟岔劝导站劝导站建设容易、但是发挥作用不容易，所以必须要从待遇上、考核上、制度上加强劝导员管理，防止劝导站建成使用后成为摆设。我们对劝导站的主要要求是以预防为主、以劝导为主，加强重要时段、重要节点和特殊天气情况下的劝导，我们的宗旨就是：只要我们的所有劝导站能通过自己的工作挽回一次事故、挽救一条生命，我们所有的投入、所有的工作、所有的辛苦都值得。劝导站投入使用以来效果非常明显，在 “7.26”特大洪涝灾害中，劝导员在暴雨期间及时将道路封闭，将5辆涉水通行车辆引导至高处安全地带，避免了车毁人亡的悲剧发生。及时向过往车辆告知前方路况，特别是对经过旅游专线的车辆及时劝返，使该路段在多处塌方和洪水肆虐的情况下，未造成任何车辆损失和人员伤亡。及时劝导一名驾驶三轮摩托车非法载人的驾驶员，督促乘坐人及时下车，三轮摩托车在通过劝导站1公里临崖处发生了侧翻，由于车速不快，驾驶员伤势较轻，如果车上还有其他人，后果不堪设想。

总之，农村道路交通管理工作任重而道远，在肯定成绩的同时还要认识到存在的问题和不足，下一步我们要继续完善各项管理制度、台帐，扩大对外宣传，使广大人民群众对交通安全管理工作有更为深入全面的认识和了解，我们会更深入的发掘交通安全劝导站的管理作用，确保农村地区交通安全稳定，为米脂长期道路安全奠定坚实的基础，为党的十九大胜利召开创造良好氛围。’