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榆林交警:畅通榆林我先行——榆林市公安局交通警察支队保安全防事故保畅通纪实

来源: 发布时间: 2016-12-11 浏览次数:

   2016年7月8日上午,榆林市大雨倾盆,城区积水严重,很多下水井盖被洪水冲走,影响车辆通行安全。在暴风雨中,榆林市公安局交警支队领导亲临一线指挥,交警二大队民警冲进有安全隐患的积水地带,搬运井盖,指挥车辆,任凭风吹雨打,坚守岗位,保障道路畅通,保护司机行车安全。感人的场景赢得市民交口称赞:“暴风雨中见真情,这就是我们榆林的好交警!”

  榆林市公安交管部门以“保安全、保畅通、防事故”为核心,坚持问题导向、民意引领、人民满意,准确把握新常态下公安交管工作特点和规律,着力推进事故预防、秩序管理、交管改革、科技应用、全员培训“五个强化”,全面实现防控风险意识、道路管控能力、服务管理水平、警务实战效能、队伍整体形象“五个提升”,确保了全市道路交通安全形势的持续平稳,人民群众对交管工作的满意度大幅提升。

 

  今年以来,榆林市公安局交警支队以“两学一做”学习教育为主线,坚持把“两学一做”学习教育与公安交管工作紧密结合,强化学习制度落实。定期组织党委中心组学理论、学政策、学法规、学上级文件精神,重点学党章党规和习总书记系列讲话精神,使领导班子研判把握大局能力不断提升。在加强学习教育的同时,支队班子成员坚持每月下基层调研督导不少于两次,加强指导,确保党委决策落实执行。支队机关和各大队党支部严格落实“三会一课”制度,通过开展集体讨论、民主测评、专题讲座等活动,不断提升党员民警政治素质和理论水平。

  榆林市公安局交警支队不断加强党风廉政建设,严格落实干部选拔任用和“一岗双责”制度,进一步完善重大事项集体研究和重要案件集体讨论等制度。持续开展纪律作风整顿,邀请市纪委领导举办党风廉政巡回讲座,启动建设廉政文化教育基地,加大正风肃纪力度。今年上半年,共接到各类投诉举报34起,党内处分3 人,训诫1 人。

榆林市委书记胡志强(右三)对支队近年来的工作给予了高度评价
榆林市市长尉俊东(左一)亲切看望基层民警

  为了重塑交警职业荣誉感,进一步激发队伍战斗力,唱响榆林交警好声音,榆林市公安局交警支队在全市开展寻找身边最美交警活动,发出向身边先进典型“全国执法标兵”候选人郭勇学习的号召,发起争创“汪勇式先进集体先进个人”竞赛活动。4月28日,举办了“‘两学一做’铸警魂、争创一流保安全”第二届“交警好声音”歌唱比赛,进一步提振了全市交警队伍士气;6月26日,省交警总队先进事迹宣讲团在榆林举行宣讲活动,550余名交警和协管员聆听报告,反响强烈;6月30日,榆林市交警支队召开了纪念建党95周年表彰座谈会,通过重温入党誓词、表彰优秀共产党员等仪式,增强了全体党员民警的责任感和荣誉感。通过党建引领,推动全系统风清气正、干事创业的良好生态逐步形成。

  在榆林市全面打响精准脱贫攻坚战中,榆林市公安局交警支队党委书记、支队长周宁多次深入对口帮扶的小壕兔乡贾明村、鱼河峁镇黄崖窑村、田兴庄村调研,研究落实精准扶贫帮扶措施,为当地老百姓脱贫致富发挥了积极作用。同时,积极组织开展党员志愿者进社区服务群众等实践活动,拉近了干警与群众的距离。

 
榆林市副市长、市公安局党委书记、局长张明调研指导工作
榆林市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长周宁(中),交警支队 政委贺国银(左二)深入基层调研交管工作

  榆林市公安局交警支队把教育培训作为先导性、基础性工程,制定《2016年全市公安交警全员大培训计划》,拟投入300余万元用于全员培训。从转变全警思想观念入手,采取“走出去、请进来,集中学、跟班学,派驻学、网上学”相结合的办法,由分管领导带队,分批次赴重庆、山东、内蒙古、江苏等地考察学习9次,举办科技应用、新警上岗、新部令等培训班15期,受训民警达2200人,进一步提升了干警的综合实战效能。6月份,举办了两期全市交警系统中队长素质能力提升培训班,白天上课、晚上组织讨论、结业考试评比,轮训一线中队长242人,进一步提高了基层中队长履职尽责的能力。每次培训中,支队领导全程参与讨论,听取基层意见,解答一线疑惑,及时消化学习成果,统一民警思想,凝聚发展共识。

  榆林市公安局交警支队积极协调人社、财政等部门,理顺经费保障机制,将交警部门民警工资及各项经费全额纳入财政预算,为全市交警系统的执法规范化建设提供了保障。为了夯实执法基础,榆林市公安局交警支队加强执法记录仪等执法装备配备,升级改造了机动车驾驶人考试场地,启动了高速公路5个省际交警执法检查站、支队执法办案中心、榆林城区执法办案停车场、东沙汽车产业园车驾管服务中心等一批重大基础项目的规范化建设。同时,不断加强基层警力建设,将机关特勤大队职能调整为一线执勤大队,新组建二大队、榆横大队车管所,充实了基层执法和服务力量。

  为了进一步严格规范民警执法行为,更好地服务群众,榆林市公安局交警支队全面推行阳光执法办案,并邀请公、检、法、司等部门“会诊”执法工作,梳理执法过程中的不规范等突出问题,公开权责清单,主动接受监督。全面开展执法质量考评,今年以来,全市交警系统因执法不规范引发的投诉和信访案件同比下降49.1%和32.6%,群众对交通警察的满意度大幅提升。

 

  近年来,榆林市公安局交警支队全面推广应用互联网综合服务平台,全市开辟互联网业务面签受理点59个,搭建驾驶人培训机构注册窗口49个,开通补换领机动车号牌、驾考预约等业务18项,互联网注册人数达14.7万人,通过互联网选出机动车号牌2624副,每天通过互联网自主预约考试学员保持在300人左右,占到考试人数的55%以上。

  榆林市公安局交警支队按照“转理念、转职能、转方式”的思路,加快推动车管工作转型升级。将能下放的车管权限全部下放,调整规范异地补换领驾驶证等业务,榆林城区网点增加到14个,全市增加至25个。积极调研考场社会化,多次派员赴潍坊、涪陵、乌海、鄂尔多斯等地考察,努力规避改革风险,依法有序推行驾驶人考场社会化。加大勤务模式改革力度,对18个市县两级指挥中心进行全面改造,实现了全市高速公路、城区和主要国、省道的实时路况监控和网上指挥调度。  

  同时,组织成立了科技执法小分队,全面推广集成指挥平台应用,开展缉查布控统一行动,在应用中磨合技战法,在交流中互帮互学,推动勤务模式与集成指挥平台相衔接,初步形成了分级分类科学布警、监巡对接快速反应、动态研判精准打击的勤务机制。截至目前,全市备案卡口达415个,签收预警信息21.7万条,布控信息14.3万条,通过集成指挥平台发现并处理了70辆夜间违规行驶客运车辆。

 

  榆林市公安局交警支队充分发挥交安办承上启下联动部门的职能,以市政府牵头,抽调交安委各成员单位负责人开展了全市农村道路交通安全大检查。通过学习推广“咸阳模式”、“重庆经验”,全市共成立乡镇交管办176个,建成劝导站799个,初步形成了党政领导、交安委综合协调,以乡镇为龙头,乡镇交管办、农村劝导站、乡镇交管办安全宣传员、农村劝导站劝导员“两站两员”为骨干的农村道路交通安全组织体系。积极协调住建等部门联合开展城区交通设施摸排工作,科学制定榆林中心城区交通设施规划,联合开展“交通管理示范街”创建活动。进一步优化交通组织,大力推动机非隔离和港湾式公交站点改造工程的实施,恢复城区主干道新建路部分路段双向通行,新建改造交通信号灯27组、施划交通标志标线4.7万平方米。并协同环保、商务等部门,完成黄标车和老旧车淘汰任务2159辆,占到年度总任务的60%。

  同时,探索建立警企联勤共管高速公路,深化“一路三方”勤务机制。高交大队各中队与路政部门、高速运营企业联勤联动,共建共享指挥调度系统,实行网上巡查与路面巡查相结合,依托省际执法站,联合公安、路政等部门,深入开展反恐维稳、严打整治等活动。今年以来,全市高速公路未发生一起较大事故。在307、210国道和204、302省道部分施工路段,沿线各大队加强联勤联动,互相配合,协同路政等部门共同维护交通秩序,确保了施工路段安全。

 

  近年来,榆林市公安局交警支队不断增强防控风险能力,将事故预防工作牵头部门由事故科调整为交管科,建立了以严打整治促事故预防的工作模式。研究制定了源头清理与路面严管相结合、网上比对与网下查缉相结合、信息引导与群众举报相结合、依法严管严惩与社会协同共治相结合等12项具体措施,全力防控事故风险。扎实开展预防重特大事故专项行动,各级公安交管部门联合安监、交通等部门,积极开展重点车辆及驾驶人严重交通违法“清零”行动,排查清理重点车辆违法未处理信息491条,重点驾驶人严重交通违法记录720条,排查治理隐患路段894处,按照属地管理原则,限时消除交通安全隐患。

  同时,进一步强化重点车辆管控,依托省际市际检查站,逐车登记检查校车、公路客运、旅游包车、危化品运输车和“营转非”大客车等重点车辆。高交大队靖王中队王圈梁省际执法服务站加强重点车辆信息采集,连续15周被公安部交管局通报表扬。在严重交通违法行为大整治行动中,各大队采取视频监控系统发现取证、集成指挥平台预警、执法站拦截查缉的勤务模式,严查涉牌涉证、酒驾等严重交通违法行为,共查处涉牌涉证违法行为32152起,酒驾违法行为1035起,其中醉驾580起。

  为了保证专项整治措施的落实,榆林市公安局交警支队先后召开各县大队整治工作和高速公路管理工作专题会议,成立由支队领导带队的8个督导组,加强督导抓落实,实现逾期未检验、逾期未报废车辆“双率双百”,使全市交通安全形势整体明显改观。

全市交警系统党建工作现场推进会召开
公安交警系统“百日行动”暨缉查布控系统推进会

  为了提升群众安全意识,创建良好的平安交通氛围,榆林市公安局交警支队加大宣传力度,认真落实“两公布一提示”,尤其在节假日,及时发布预警信息,引导群众安全文明出行。积极发挥全市交通安全教育基地作用,组建交通安全巡回宣讲团,针对严重交通违法当事人集中宣教。同时,利用宣传部、文明办搭建的信用新闻发布平台,集中曝光严重交通违法驾驶人失信名单125名,终身禁驾11名,收到良好的社会效果。今年上半年,全市各级公安交管部门在电视、广播、“双微”平台发布安全宣传信息35000多条,省、市级报纸发表稿件225篇,陕西交警手机报采用信息128条,居全省第一。

  根据《恶劣天气应急处置预案》和《突发事件应急处置预案》,榆林市公安局交警支队全面指导各大队应对各项特殊勤务,圆满完成了春运、两会以及高考等特殊勤务120余次。2016年上半年,榆林市共查获交通违法93.1万起,人均查处量1413起,分别比去年同期上升95.6%、92.7%,行政拘留738人,刑事拘留580人。全市发生统计道路交通事故与去年同期相比,死亡人数和经济损失实现“双下降”。

  榆林市公安局交警支队全体干警坚持为人民服务的宗旨,以饱满的精神状态和严谨工作作风,披星戴月,风雨无阻,正在塞北大地抒写着执法为民的壮丽篇章。(摄影/姜飞)